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贵阳包茎手术疼,贵阳在线男性医院咨询,贵阳前列腺增生 医院,贵阳性欲减退的防治,贵阳治好早泄要花多少钱,贵阳尿道炎危害,人民美好生活法治保障——写在《中华人民共和国民法典》诞生之际 2020-05-31 14:40:48 来源:人民日报 作者:苏亦瑜 责任编辑:苏亦瑜 2020年05月31日 14:40 来源:人民日报参与互动

  人民美好生活法治保障

  ——写在《中华人民共和国民法典》诞生之际

  这新中国成立以来第部以法典命名法律法典化意味着它基础性、集成性;

  这新中国条文最多部法律1260个法条对应着细致入微民生关切;

  这社会生活百科全书7编和附则构建起全方位民事权利保护体系

  2020年5月28日人民大会堂响起经久息掌声十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》中国民事权利保障迎来个全新时代

  5月29日中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习1总书记强调民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位部固根本、稳预期、利长远基础性法律对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度对坚持以人民为中心发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义

  2014年10月党十八届四中全会决定“编纂民法典”这以1同志为核心党中央作出重大法治建设部署

  “法律治国之重器法治国家治理体系和治理能力重要依托”“全国人大及其常委会要加强重点领域立法拓展人民有序参与立法途径”“我们要坚持把依法治国和以德治国结合起来高度重视道德对公民行为规范作用”全国人大及其常委会以1新时代中国特色社会主义思想为指导坚持党领导、人民当家作主、依法治国有机统坚持科学立法、民主立法、依法立法通过5年艰苦细致工作完成民法典编纂这重大立法任务为人民美好生活提供强大法治保障

  科学立法、民主立法、依法立法典范

  10次通过中国人大网公开征求意见累计收到42.5万人提出102万条意见建议

  “赞成2879票反对2票弃权5票通过!”5月28日当《中华人民共和国民法典》高票通过消息传来北京中关村大街59号间办公室里中国法学会民法学研究会会长王利明教授打开书柜捧出珍藏新中国历次制定民法典资料有老辈法学家参与立法讨论笔记有中生代法学专家撰写多部专家建议稿还有青年学者关于编纂民法典课题报告……

  回想起2014年10月党十八届四中全会决定“编纂民法典”王利明说短短5个字凝结却几代法律人半个多世纪梦想1954年当新中国第部宪法通过后党中央便指示制定民法、刑法等基础性法律1954年至2001年我国曾先后4次启动制定民法典但由于当时所处条件限制这任务没有完成

  “民法典市场经济基本法为市场经济发展保驾护航只有市场经济发展起来才有制定民法典社会基础”王利明说计划经济时期人民群众拥有私有财产很少商品交易也发达民法发挥作用空间有限改革开放后经济社会飞速发展民法对人民群众社会生活规范、保障作用日益突出但当时对于社会主义市场经济条件下如何制定民法典认识上还有许多重大分歧实践上也需要断探索于立法机关先制定急需民事单行法如合同法、物权法、侵权责任法等成熟部制定部最后再编纂民法典

  党十八大以来随着中国特色社会主义市场经济断发展和全面依法治国深入实施社会各界对制定民法典重大问题认识趋于统而随着国家治理体系和治理能力现代化断完善和提高各种民事法律规范断完善编纂民法典条件日臻成熟

  “在全面建成小康社会重要节点上编纂部符合中国国情、体现时代特色、反映人民意愿民法典坚持和完善中国特色社会主义制度现实需要推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化重大举措坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展客观要求增进人民福祉、维护最广大人民根本利益必然要求具有重大而深远意义”全国人大常委会法工委民法室主任黄薇说

  坚持党领导编纂民法典工作基本原则民法典编纂工作自2015年启动以来始终在党中央统领导下进行2016年6月、2018年8月、2019年12月1总书记3次主持中央政治局常委会会议听取并原则同意全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作请示汇报对民法典编纂工作作出重要指示为民法典编纂工作提供重要指导和基本遵循

  根据工作安排民法典编纂采取“两步走”即首先制定民法总则然后编纂民法典各分编最终形成统民法典根据全国人大常委会具体部署立法工作机构认真开展研究广泛深入调研采取多种形式听取意见建议断对草案进行完善

  全国人大代表、山东省高级人民1院长张甲天在人民大会堂见证民法典通过庄严时刻他深有感触地说:“民法典立法过程次中国特色社会主义科学立法、民主立法、依法立法生动实践”

  人格权独立成编便有力例证最初民法典草案里没有“人格权编”但法学界、法律界许多人士认为在编纂民法典时应该为人格权设立独立编“人格权包括生命权、健康权、名誉权、隐私权等可以说最重要权利如果自然人享有人格权财产权就如同空中楼阁在互联网信息化时代对名誉、隐私等侵害呈现与过去全然同烈度加强人格权保护成为世界各国共同面临课题”张甲天说人格权独立成编可以提高我国人格权保护水平彰显民法典编纂坚持以人民为中心发展思想把维护人尊严、保障人民利益放在至高位置

  如今人格权编成为我国民法典大亮点、大特色受到国内外广泛关注和好评

  “从中也可以看出我国民法典编纂照抄照搬德国民法典、法国民法典、日本民法典而立足中国国情、提出中国方案回应时代需要、解决时代难题”中国人民大学法学院院长王轶说中国民法典要从中国土壤中生长出来要体现1精神、文化传统、生活方式、价值取向

  民法典编纂过程中先后10次通过中国人大网公开征求意见累计收到42.5万人提出102万条意见建议针对这些意见建议所涉及问题全国人大常委会认真研究并在草案修改中加以体现

  “禁止性骚扰本来应妇女权益保障法规定在民法典编纂过程中社会公众非常关心这问题提出很多意见立法机关对这些意见进行认真梳理并作吸收比如为防止职场、校园性骚扰要求用人单位包括机关、企业、学校等在防治性骚扰方面承担相应责任和义务”全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕举例说

  为实现国家治理体系和治理能力现代化注入法治力量

  完善法人制度、确立绿色原则记录时代发展沧桑巨变

  关于民法典有句法谚广为流传:“在民法慈母般眼里每个个人就整个国家”翻开民法典我们仅能看到它无微至全方位呵护更能在每个民事权利保障里清晰可辨那些浓缩其上关于国家治理宏伟构想

  上世纪80年代制定民法通则时规定“法人”还没完全走出计划经济体制中国人里少人都清楚“法人”为何物甚至有人问:“‘法人’什么人有没有生命权和肖像权?”从那时起30多年过去与市场经济相伴法人概念早已深入人心化为常识

  2017年10月1日民法典编纂跨出关键步——民法总则正式施行在制定民法总则时各方面围绕着法人该如何分类才符合国情居委会、村委会能能成为法人等专业法律问题展开讨论积极向立法机关建言献策

  洪广平浙江丽水农民2014年他带领村民成立家股份经济合作社改变当地种梨农民长期“各自为战”局面村里雪梨产业集约化、专业化程度大大提升虽然日子越过越美几年前合作社发展却渐渐遇到瓶颈“我们股份经济合作社到底什么性质?以什么身份搞经营?没有明确说法”洪广平说曾有几家企业想投资参股可最后看合作社担心签合同没有法律效力便打退堂鼓民法总则明确赋予农村集体经济组织特别法人地位为农村集体经济组织消除身份尴尬提供法律依据如今洪广平领到“农村集体经济组织登记证”他干事创业劲头更足

  民法典适应国家治理需要于民事主体部分在自然人、法人两大类主体之外增加非法人组织这类民事主体在法人主体内增加“特别法人”规定只要取得民事法律关系主体资格民事主体就平等独立市场主体自此像农村集体经济组织、城镇农村合作经济组织、基层群众性自治组织均可以依法取得“特别法人”资格成为独立民事主体更多元民事主体平等参与市场经济活动、规范有序地进行市场竞争既维护市场经济秩序稳定也激发着市场经济发展活力

  民法典编纂中这样细节数胜数这些法律条文变迁字里行间刻下中国从改革开放迈向全面深化改革沧桑巨变为国家治理体系和治理能力现代化写下生动法治注脚

  在没有民法典情况下同样“消费者以商品有瑕疵为由要求退货赔偿”法官有在判案时援引合同法有援引侵权责任法有援引产品质量法有援引消费者权益保护法……从数量庞大单行法中去寻找裁判依据非常困难找到法律规定有可能相互矛盾

  “编纂民法典则可以为司法机关提供统、最为基本裁判规则同时还可以对已经适应现实情况规定进行修改完善对经济社会生活中出现新情况、新问题作出有针对性新规定”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏说

  前些年多地出现雾霾天气成公众共同烦恼也凸显生态文明建设紧迫性为此民法总则在第章中就强调:“民事主体从事民事活动应当有利于节约资源、保护生态环境”

  “绿水青山就金山银山”人与自然和谐相处当今人类社会面临重大课题把绿色原则上升为民法基本原则实现法治保障与新发展理念同频共振如今这原则影响着人们生活方方面面:空气质量经过几年治理“吐槽”雾霾越来越少“晒”蓝天白云越来越多;生态环境损害责任相关制度、规定逐步完善污染、破坏环境就要被追究法律责任;越来越多城市开始推行垃圾分类旧物循环使用也被越来越多人所接受绿色环保生活方式逐步成为社会新风尚……

  新中国成立后特别改革开放40多年来波澜壮阔历史进程镌刻在民事立法点点滴滴中如今随着民法典编纂完成我国民事法律规范进步得到完善中国特色社会主义法律体系更加健全立法迈出这大步对实现国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远意义

  写满民事权利宣言书

  高空抛物、占道纠纷、个人信息保护等问题民法典为您解答

  民法典姓“民”所涉及领域贯穿每位公民生大到房产买卖、公司设立小到针头线脑交易、物业费缴纳……生活中几乎所有民事活动都能在民法典中找到依据

  “民法典开宗明义规定民事主体人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护任何组织或者个人得侵犯这凸显民法权利法属性”北京理工大学法学院副教授孟强表示民法典就部写满民事权利宣言书使民事权利保护法治化、体系化、科学化

  全方位保护民事权利、满足新时代人民法治需求、直面社会热点难点问题民法典处处彰显着增进人民福祉、维护最广大人民根本利益要求

  段时间以来高空抛物坠物致死致伤事件引发社会关注人民群众反映强烈如何守护“头顶上安全”发生损害责任如何分担?民法典明确规定禁止从建筑物中抛掷物品从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落物品造成他人损害由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人除能够证明自己侵权人外由可能加害建筑物使用人给予补偿这成为民法典大亮点

  “这禁止性规定属于‘命令当事人得做出什么行为’强制性法律规范该条款设置意义在于特别明确地告诉公众禁止从建筑物抛掷物品否则将构成违法需要承担相应法律责任”北京中银律师事务所律师葛友山分析这样立法有很强现实针对性积极回应人民群众诉求

  公共维修资金使用门槛能否降低?住宅建设用地使用权期限届满怎么办?违反规定饲养动物、侵占通道等引发纠纷相关方如何担责……许多社会关注热点问题在民法典编纂过程中都得到积极回应

  “遗腹子”有没有继承权利?在具体制度设计上民法典总则编用创新回应权利保护新趋势为保护好胎儿利益总则编规定涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护胎儿视为具有民事权利能力;但胎儿娩出时为死体其民事权利能力自始存在

  “这就意味着只要胎儿娩出时活那么胎儿在母亲肚子里时接受赠与和继承遗产份额都有效这为现实中许多遗腹子权益保护提供法律依据”北京航空航天大学法学院副院长周友军表示

  “虽然传统民法理论认为自然人权利能力‘始于出生终于死亡’但为胎儿保留必要继承份额也现代国家致做法”中国人民大学法学院教授刘俊海说“这创新自然人民事主体传统理论具有鲜明时代特征与人文精神”

  民法典体系构建以民事权利为“中心轴”展开始终尊重人民意愿充分反映人民利益诉求让人民生活得更有尊严

  随着信息技术发展个人隐私和个人信息保护面临新挑战民法典人格权编明确任何组织或者个人得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人隐私权

  “民法典将‘隐私’定义为‘自然人私人生活安宁和愿为他人知晓私密空间、私密活动、私密信息’扩大隐私权保护范围;将同样具有识别特定自然人功能‘电子邮箱’和‘行踪信息’纳入个人信息范围使个人信息保护更加全面、严谨、细微”全国人大代表、中华全国律师协会会长王俊峰表示民法典通过有助于应对互联网、大数据、人工智能发展对隐私和个人信息保护带来挑战

  如何直面人体基因、人体胚胎等医学和科研活动中基因编辑等新技术对人格权威胁?民法典人格权编规定从事与人体基因、人体胚胎等有关医学和科研活动应当遵守法律、行政法规和国家有关规定得危害人体健康得违背伦理道德得损害公共利益这避免科学伦理“能承受之重”

  法律冷11而在理性中贯穿着温情在规则间传递着价值翻开民法典难发现它仅本“社会生活百科全书”更用基本法形式来回应社会公众关切断增进人民群众获得感、幸福感和安全感促进人全面发展反映出我们这个伟大时代应有价值追求

  社会主义市场经济运行法律基石

  完善三权分置土地制度、保护产权、规范电子商务合同推动经济高质量发展

  “把地交给合作社自己村里活都干完再也用外出务工”围着几亩田地转几十年今年57岁湖南省郴州市临武县邹家村村民邹发强万万没想到村里推行“三权分置”土地流转后生活竟能变得如此惬意

  邹家村长期以来靠种水稻、烤烟等传统农业“守土而居”过去村民起早贪黑勉强换来温饱人均年纯收入过2000元2011年在村党支部书记邹小军带领下邹家村推行股份合作经济以土地入股形式流转土地将全村300公顷山地和22公顷耕地承包经营权流转到村集体并成立邹家油茶林种植专业合作社和临武舜意土地专业合作社

  “村民收益仅有田地盈利后分红还可以获得合作社务工收入”邹小军说通过“三权分置”土地流转实现土地由分到合、产业由散到聚、百姓收入由低到高、村集体经济由无到有转变经过多年改革发展如今村集体经济已突破100万元

  民法典通过消息传来邹小军备感振奋“我留意到民法典物权编明确土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权还明确承包期届满由土地承包经营权人依照农村土地承包法律规定继续承包更重要耕地也允许抵押这仅提高土地利用效率促进土地集约化使用还适应‘三权分置’后土地经营权入市需要”邹小军说土地农民最重要财富民法典这些规定给农民吃下法律“定心丸”

  有恒产者有恒心产权制度社会主义市场经济基石让切创造社会财富生产要素、资本要素和资源要素都充分涌流、物尽其用社会主义市场经济体制本质要求对“三权分置”予以法律上确认只民法典夯实和完善产权制度个缩影纵观民法典这样例子胜枚举

  在建筑物业主权利保护方面民法典强化业主对共有部分共同管理权利降低业主作出决议门槛明确电梯广告、外墙广告等共有部分产生收益属于业主共有规定1部门、居委会应对选举业委会给予指导协助推动解决业委会成立难问题完善公共维修资金使用表决程序有利于让资金再“沉睡”民法典还在用益物权部分专章规定居住权明确居住权人有权按照合同约定对他人住宅享有占有、使用用益物权既满足特定人群居住需求又有助于为老年人以房养老提供法律保障

  “1986年民法通则制定这件事可小看它实际上为走向市场经济从法制上搭建座桥梁”全国人大常委会法工委原副主任张春生还记得当时正通过抓住“平等”这个民法基本原则从制度上把经济方面民事活动特别横向主体经济往来从行政管理中剥离出来形成单独民事法律关系改变由计划体制包揽切局面如今民法典完善各类主体制度保障平等独立主体地位既社会主义市场经济显著特征也其效率和活力所在

  社会主义市场经济之所以法治经济正在于其市场交易秩序规范有序、讲究契约和崇尚诚信当前我国社会经济形态发生巨大变化人们生产生活方式也在改变社会主义市场经济体系日渐完善同时如何推动市场交易秩序与时俱进?如何充分尊重和发扬契约精神在新社会实践中保护广大人民群众合法权益?

  为适应电子商务和数字经济发展民法典完善电子合同订立、履行规则规定当事人方通过互联网等信息网络发布商品或者服务信息符合要约条件对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合同成立但当事人另有约定除外民法典规定电、水、气、热力供应人以及公共承运人对社会公众强制缔约义务完善格式条款制度加大对弱势合同当事人方保护……

  合同民商事活动基本载体合同法市场交易基本法律规则民法典共有1260条其中合同编就占526条立足当前社会经济、生产生活新变化民法典完善我国民商事领域基本规则充分调动民事主体积极性和创造性、维护交易安全、维护市场秩序推动经济高质量发展

  社会主义核心价值观塑造民法典灵魂

  回应“扶扶”“救救”问题、促进家庭和睦凝聚强大精神力量

  “为保护民事主体合法权益调整民事关系维护社会和经济秩序适应中国特色社会主义发展要求弘扬社会主义核心价值观根据宪法制定本法”翻开民法典第条便开宗明义地将“弘扬社会主义核心价值观”作为民法典立法目之

  伟大时代呼唤伟大精神社会主义核心价值观当代中国精神集中体现凝结着全体人民共同价值追求1总书记强调培育和弘扬社会主义核心价值观有效整合社会意识社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护重要途径也国家治理体系和治理能力重要方面

  “民法典‘社会生活百科全书’把社会主义核心价值观融入民法典正坚持依法治国和以德治国相结合必然要求以法治体现道德理念、强化法律对道德建设促进作用将推动社会主义核心价值观更加深入人心”最高人民1审委会专职委员刘贵祥说

  “助人为乐、见义勇为”中华1传统美德可近年来些案例凸显“该该扶”“该该救”道德困境由于法律缺失见义勇为受伤后无人问津甚至反遭索赔事件时有发生

  2019年9月河南信阳孙女士见到郭某骑车时将五岁男童罗某撞倒在地后试图离开于上前阻止两人发生言语争执郭某情绪十分激动结果引发心脏骤停经抢救无效死亡郭某配偶和子女认为孙女士应对郭某死亡承担责任将孙女士和小区物业公司起告上法庭索赔40万元

  “明明见义勇为怎么还要赔1?”时间社会公众目光聚焦在受理该案河南省信阳市平桥区人民1

  2019年12月30日1公开宣判这起案件认为根据民法总则孙女士阻挡郭某离开目在于保护儿童利益仅具有违法性还具有正当性应当给予肯定与支持孙女士存在过错应承担侵权责任原告索赔请求被依法驳回

  针对近年来出现多起类似案件民法典对保护见义勇为者合法权益作出专门规定:因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害救助人承担民事责任;因保护他人民事权益使自己受到损害由侵权人承担民事责任受益人可以给予适当补偿这也被法学界称为“见义勇为”条款

  民法典旗帜鲜明地传递出保护善人善举信号让“扶扶”“救救”等问题再成为困扰社会两难选择为救危扶弱者撑腰仅增强人民群众法治信心还积极弘扬“诚信相待、友善共处、守望相助”新风尚

  “民法跟习惯、良俗融合在起包括家庭、婚姻、子女、继承等都与道德伦理关系紧密把社会主义核心价值观融入民法典之中使民法典成为社会主义核心价值观法律载体规范社会生活方方面面这很重要考虑”全国政协委员、北京金诚同达律师事务所律师刘红宇说

  “老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼”自古以来中国传统文化就提倡尊老爱幼这蕴藏在中国人生命中精神密码

  作为规范民事生活基础性法律民法典在编纂过程中对老人、儿童权利保护作特殊安排仅对父母、子女等亲属间权利义务作出概括性规定还通过具体制度设计将其细化、实化为传承传统美德提供激励机制监护制度完善就很有前瞻性

  浙江位患有精神疾病父亲给自己刚出生十几天孩子灌食米糊结果孩子被紧急送进医院抢救有关部门在调查后发现孩子父母都患有精神疾病基本没有生活自理能力每个月仅靠低保维持生活家里有两个未成年孩子

  “必须马上对这两个孩子进行监护干预保障他们安全和健康”在全面解两个孩子家庭情况后当地村委会向1提出撤销监护人资格诉讼1很快作出裁定由民政部门担任两个孩子监护人民政部门当天即履行监护职责将两个孩子妥善安置在儿童福利院

  “监护未成年人家庭应该承担责任未成年人监护亲权补充和延长现在少社会问题比如农村留守儿童权益受到侵害等实质上家庭监护出现缺位”全国人大常委会委员左中说

  民法典仅完善撤销监护制度还扩大被监护人范围将智力障碍者、失能老人等群体纳入被监护人范围给予他们更有力更全面法治保护当尊老爱幼价值追求融入每条规则之中中国人所传承特有文化品格也成为法律制度重要组成部分

  法律成文道德道德内心法律修改禁止结婚条件完善离婚赔偿制度适当扩大遗赠扶养人范围……民法典坚持依法治国和以德治国相结合将社会主义核心价值观作为鲜明轴线贯穿始终使社会公德、家庭美德外化于法律规范内化于人民心中为民事主体参与民事活动提供基本规则和价值遵循凝聚起强大同心共筑中国梦精神动力

  立良法于天下则天下治

  中国特色社会主义进入新时代需要部与新时代国家发展、1复兴相适应伟大法典历史必将证明《中华人民共和国民法典》符合中国国情、体现时代特色、反映人民意愿必将正确调整民事法律关系更好保护民事主体合法权益维护社会经济秩序保障人民美好生活为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现“两个百年”奋斗目标、实现中华1伟大复兴中国梦提供完备民事法治保障

  (本报记者张毅、廖文根、王比学、彭波、徐隽、张璁、魏哲哲、倪弋)

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